爱德华德·贝茨

爱德华德·贝茨，密苏里州一名年长的政治家和律师，曾经在州政府和美国国会里担任过很多职务。他被林肯任命为美国司法部长。和很多人不同，他是一个特别谦卑的人，对高级政府官员所面临的威胁心知肚明，他曾经这么说过：

由于我的财政状况（几乎不懂得如何赚钱）以及我喜欢安静的生活习惯，我担任收入颇低的高级政府官员的职位并不见得是什么好事—这会迫使一个人受到那种超越其个人收入水平的生活的诱惑，因此容易变得不诚实；就算他自己不怕生活得简朴，其家人也难免被人讥笑。

作为一个非常爱国的人，贝茨一直受到密苏里州同仁和很多国家领导人的鼓励，鼓励他作为自己所在的这个重要的边境州推举的总统候选人。后来贝茨在内阁中寻求职位。但是，他的爱国主义精神和当时国内的动荡局面促使他重新考虑拒绝林肯任命的初始决定。当媒体得知他接受任命的消息之后，当公众对此做出了正面的回应之后，林肯意识到美国人民己经准备好了接受贝茨作为总检察长。

埃德温·斯坦顿

埃德温·斯坦顿，是一名极为出色的律师，在宾州、华盛顿特区和俄亥俄州担任辩护律师，一开始以其学识、在法律界的地位和在法庭上的表现让林肯颇感震撼。斯坦顿曾经在布坎南总统任期内担任过总检察长职务。尽管他担任那个职务的时间不长，但是人们都认为是他改变了布坎南总统的想法，从最初对南方各州的分裂采取纵容态度转变为采取强有力的法律立场。

在总统选举期间，斯坦顿在政治上是反对林肯的，但是他仍然同意担任战事部长西蒙·卡梅伦的顾问。斯坦顿作为同样来自俄亥俄州的总统竞选对手萨蒙·切斯的坚强同盟，引起了林肯的注意。1862年1月，林肯让他接替卡梅伦担任战事部长。斯坦顿并没有主动寻求这一内阁职务，因为那意味着他要放弃作为执业律师的丰厚收入，但是他深知自己作为战事部长可以在国家最需要的时候做出应有的贡献。

当弗吉尼亚州脱离联邦时，总统丧失了让罗伯特·李将军担任总指挥的最后希望。结果，林肯和斯坦顿不得不亲自制定各种军事策略、作战计划和战役战术，这种状况一直持续到1864年初尤利西斯·格兰特将军成为联邦军队的总指挥。斯坦顿对叛徒毫不手软。林肯并不总是认同他的决定，但是身为总统的他偶尔才会挑战这个战事部长做出的决定，因为林肯相信斯坦顿的判断能力。

正是斯坦顿在林肯遇刺时说出了那句流传千古的悼词：“现在他归属历史了。”在林肯内阁的所有成员中，斯坦顿比其他人更长久地陷于林肯去世所带来的伤痛之中。最终，这两个人互寄深情。

林肯及其将军们

在选择军队官员时，林肯也同样看重候选人的优点和能力。正如唐纳德指出的那样，“在任命军队官员时，他试图基于这些人的军事经验而非所谓‘政治上亲近性’来遴选指挥官。”尽管如此，林肯在选择军队官员时仍然犯下很多错误。正是因为这些错误使他在很多情况下不得不既当三军统帅又当总指挥。

这些错误中最明显的一个就是选择了那个极具个人魅力的乔治·麦克莱伦。麦克莱伦来到华盛顿时，只有34岁，但是不久他就成为了人们心目中的英雄。欧文·麦克唐维尔将军率领的军队在布尔朗战役中惨败以后，林肯任命麦克莱伦来建立一支由志愿者组成的新军队。麦克莱伦深受士兵欢迎，因此林肯也深信他可以打造出一支强有力的军队。麦克莱伦显然受到了士兵们的仰慕，大家亲热地称他为“小麦克”；根据罗纳德·怀特的描述，当麦克莱伦出现时，他的军队“总是会爆发出雷鸣般的欢呼，对此他的回应是拎起帽子，并轻轻地捏一下”。自信满满的麦克莱伦很少与任何人分享自己的作战计划，因此当他后来罹患伤寒不得不休息时，几乎没有人清楚整个联邦军队的作战策略。林肯受到了战争行为委员会和很多政治对手的批评，开始亲自研究军事战略，因为他想到也许有一天他会亲自指挥联邦军队作战。而麦克莱伦在伤病痊愈之后仍然未能制定出任何有意义的作战计划，林肯不得不发布了第一号战事军事命令，要求军队在1862年2月22日开始向南方军队全面挺进。